二手车评估新国标:量化标准能否制约经验定价

近日,中国汽车流通协会在北京召集二手车交易市场、二手车鉴定评估机构、二手车培训机构等各方就《二手车鉴定评估技术规范》(以下简称《规范》)的贯彻落实召开了内部通气会,这意味着我国首部二手车鉴定评估国家标准的面世已是箭在弦上。此前就有媒体报道《规范》已经通过商务部审批,有望在5月出台,也就是说,我国首部二手车评估国家标准的出台,让二手车评估有了硬性指标,告别靠“眼看手摸”的经验时代。

市场状况消费者心里没底

目前,由于大多数二手车经销商仍然通过车辆的收购、卖出之间的差价赚取利润,在收购车辆时,会拼命压低车主的车价,以使自己预留较多的利润空间。这导致无论是卖车人还是买车人都担心自己在二手车市场“吃亏”。同时,对于一部车评估并不是统一的,在不同的二手车交易场所,卖价之差让人吃惊。据悉,目前中国二手车交易都是凭评估师的经验定价,缺乏科学统一的评估鉴定标准,市场间差价较大。

车主张先生就遇到了类似的问题,他告诉记者,他本来春节后准备将座驾转手后升级购车,可直到现在也没敢出手,就是因为估价在二手车经销商处坐上了“过山车”。他现有的车原价25万余元,在不同二手车交易渠道所报评估价格中,差价竟高达5万元。

“我咨询过正规二手车商,找过路边的二手车中介,试过4S店置换,也通过网上二手车交易平台测试过,但是各方得出的评估价格各不相同。”张先生说,评估出来的最高价和最低价之差接近二手车残值的30%。而且在验车过程中,张先生也发现各家经销商的评估项目不尽相同,有的评估师只会检查汽车发动机等主要部件,有的则还要检查车辆内饰、车内后视镜等细节。同时,商家对待汽车损伤的态度也明显不同,是否存在放大缺陷恶意压价的行为让张先生很不放心。

“车辆评估一直是二手车交易的软肋,目前二手车市场的政策不完善,消费者很容易出现"被宰"的情况。”汽车评论员贾新光在接受本报记者采访时表示,二手车市场的混乱状况正是出台《规范》的主要因素。“由于二手车评估标准、认证体系和价格体系的不完善,信息披露、诚信问题已经成为二手车交易中最大的障碍,消费者能到的信息有限,同时对经销商提供的信息存在诸多不信任。”

据贾新光介绍,二手车市场已经逐渐成为车市的重要组成部分,然而同款二手车在市面的售价由于缺乏规范而呈巨大差距,单靠消费者的双眼并不能洞悉“真谛”。因此,出台《规范》可以对二手车的各项系数进行科学评估,对车市进行标准化规范,继而维护消费者的利益。

新政解读每辆车都将有“个人履历”

新评估国标的出台,或将为二手车市场带来新的面貌。据悉,《规范》的核心是将二手车车辆技术分为5个等级,该分级意味着,今后消费者在交易二手车时,可以根据需要获取车辆的检测报告。

按照《规范》相关流程,消费者购买二手车后,将得到一张《二手车技术状况表》,由二手车经销企业、拍卖企业、经纪企业使用,作为二手车交易合同的附件。这张表格在车辆展卖期间,放在驾驶室前风挡玻璃左下方,以供参阅。“《二手车技术状况表》就相当于车辆的"个人履历",包含了几乎所有车况信息。作为销售方出具的车辆鉴定证明,《状况表》同时具有法律效力。”贾新光说。

谁有资格开具这份“个人履历”呢?

据介绍,《规范》出台后,中国汽车流通协会将指定符合条件的第三方机构或二手车经营企业进行二手车鉴定评估。专业评估人员将借助检测设备与工具,对二手车进行量化的技术检测,包括对车身外观、发动机舱、驾驶舱、底盘等部位以及车辆启动、路试等104项检查内容。

透过这份详细的技术状况报告,这辆车子的“前生今世”就将呈现在消费者面前。包括车辆型号、配置,相关证件有效时间,以及车辆的维修记录。对于发生过重大事故的车辆,还将一一标明事故损伤部位及损伤状况。

《规范》中对二手车鉴定机构的符合条件也有详细要求:经营面积不得少于200平方米,具有3名以上二手车鉴定评估师和1名以上高级鉴定评估师。“可以看出,二手车评估将凭借一条条量化的标准,让市场逐步走向规范。”贾新光说。

行业发展光有规范还不够

业内普遍认为,虽然不是强制性国标,《规范》的引导作用仍不容忽视,将扭转目前消费者购买二手车需自掏腰包检测车况的“潜规则”。

贾新光分析表示,有实力的经纪公司、二手车经营公司肯定会率先对比,制定比国标更高的服务标准。除提供车况报告外,还可能推出相应售后保障措施。那么,在新国标引导下,消费者会拒绝购买不提供详细车况报告的二手车,而没有一定售后保障能力的经销商会在竞争中逐渐被淘汰出局。但他同时指出,虽然推行新国标是好事,但是拟推行的车况技术报告能否具有权威性依旧让人担忧。“在国外的车市,他们一般采取拍卖的方式,让供求双方对价格进行协商。与此同时,消费者购买二手车同样享受类似于新车的售后服务保障。”

在贾新光看来,在中国二手车交易走向规范化的过程中,仅靠单一的《规范》显然是不够的,只有全面实行售后质保,才能真正让消费者吃下“定心丸”。目前很多消费者遭遇欺诈后会遇到投诉无效的情况。对此,贾新光建议国家应出台相应措施对违规二手车经销商进行严惩,从根本上遏制恶意欺诈行为。

中投顾问高级研究员李宇恒也建议,以标准对市场进行规范势在必行,标准的权威性还须辅之以法制建设,缺乏法律支撑的标准没有可实施性。相关部门应配合标准加大实行力度,确定标准的法律地位,巩固标准的市场地位。企业以及社会各界人士的积极配合也是标准顺利实施的重要保障。

“此外,国外二手车市场发展已趋成熟,美国、英国、德国、日本几国的二手车市场现况及规范值得我国借鉴。”李宇恒表示,纵观几国市场的共性,完善健全的市场体系是其中的亮点,从制定二手车交易的规范到评估机构的高效运作,使二手车市场的运行得以稳定。“以强硬的法律维护体系的实施是保护消费者利益的关键。”

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